Zakres przedmiotowy podręcznika obejmuje standardy instytucji zarządu państwem oraz omówienie doktryn, które doprowadziły najpierw do ich zaistnienia, a następnie do praktycznej realizacji. W związku z tym omówione w nim zostały zagadnienia dotyczące m.in.: administracji wczesnonowożytnej (monarchia absolutna) i jej podstaw ideologicznych; administracji późnonowożytnej wraz ze szczegółowym omówieniem XIX-wiecznej myśli administracyjnej; administracji współczesnej (od 1918 r.) i aktualnych w tym okresie poglądów najważniejszych obecnie administratywistów.